أنيس بن عبد الله: “لابدّ من احترام آجال صدور كراس الشروط وتبسيط الإجراءات”

22/06/2021 249

قال الخبير المحاسب أنيس بن عبد الله إن قرار الحكومة المتعلق بإلغاء 27 رخصة وتعويضها بكراس شروط جيد ولكنه مازال غير كاف، وأوضح أن الأمر الحكومي المتعلق بقانون الاستثمار حدّد الأنشطة الخاضعة للتراخيص وهي 100 نشاط بالإضافة للاستثمارات الخاضعة للتراخيص.

وأضاف أنيس بن عبد الله لدى حضوره اليوم الثلاثاء 22 جوان 2021 في برنامج إيكوماغ أن النص القانوني يحدد فترة بستة أشهر لصدور كراسات الشروط المعوضة للتراخيص، إلا أنه تم تجاوز هذه الفترة في السابق ولم تصدر كراس الشروط إلا بعد مرور فترة تعادل سنة ونصف تقريبا.

وأوضح أنيس بن عبد الله أن تجاوز الفترة القانونية الفاصلة بين صدور كراس الشروط وإلغاء العمل بالتراخيص، وضع الإدارة التونسية في فراغ قانوني، كما أشار إلى أن كراسات الشروط الصادرة بعد مدة جاءت بنفس الشروط والمقاييس والضوابط المعمول بها في التراخيص الملغاة.

وتحدث الخبير المحاسب على سبيل المثال عن رخصة البعث العقاري التي وقع حذفها، بمقتضى الأمر الحكومي عام 2018، ولم يصدر كراس الشروط الخاص بها إلا في فيفري 2020، وتم المحافظة بهذا الكراس الذي صدر متأخرا على جميع الشروط والإجراءات، واعتبر أن التغيير المحدث صار شكليا فقط.

وقال بن عبد الله “لابدّ من احترام آجال صدور كراس الشروط المحدد بـ 6 أشهر، وتبسيط الإجراءات التي كان معمول بها في نظام الرخص.. الهدف هو ربح الوقت وتبسيط الإجراءات”.

وأضاف أن الهدف من إلغاء العمل بالرخص هو إلغاء الانتظار لقرار أي جهة إدارية، وتحرير النشاط في المجالات التي وقع إلغاء نظام الرخص فيها، كما اعتبر أن اعتماد كراس الشروط المؤشر من طرف الجهة المشرفة على النشاط يعقد الإجراءات.

وأفاد ضيف برنامج إيكوماغ بأن كراس الشروط الموجودة حاليا والمعمول بها تتطلب بدورها المراجعة لأنها تكرس الاقتصاد الريعي، وتحد من حرية الاستثمار، على غرار كراس الشروط المتعلق بتصدير زيت الزيتون.

وأضاف الخبير المحاسب أن بطئ الإدارة يجب أن يقع معالجته وإحترام مواعيد إصدار كراس الشروط، وتبسيط الإجراءات أيضا عبر اعتماد كراس الشروط، كما اعتبر بن عبد الله أنه لا بدّ من إلغاء كل التراخيص المعمول بها في 100 نشاط اقتصادي ما عدى الأنشطة التي تمس بالأمن العام أو السيادة الوطنية.

يذكر أن رئاسة الحكومة كانت قد أعلنت يوم الأحد 20 جوان 2021 أنه سيتم حذف 27 ترخيصا في إطار تطبيق مشروع مراجعة تراخيص تعاطي الأنشطة الاقتصادية، وسيتم بمقتضى هذا المشروع :

1- حذف ترخيص لتعاطي النقل العمومي غير المنتظم للأشخاص بواسطة سيارة “نقل ريفي” داخل حدود الولاية

2- حذف ترخيص لتعاطي النقل العمومي غير المنتظم للأشخاص بواسطة سيارة “نقل ريفي” خارج حدود الولاية

3- حذف ترخيص في إستغلال محلات بيع التبغ (إسناد جديد) وتعويضه بكراس شروط

4- حذف رخصة إستغلال محلات بيع التبغ (تجديد قرار أو تغيير
عنوان) وتعويضها بكراس شروط

5- حذف ترخيص في إستغلال طائرات لا يفوق وزنها 5.7 طن في أنشطة الترفيه والتنشيط السياحي أوالعمل الجوي وتعويضه بكراس شروط

6- حذف ترخيص في إستغلال نشاط الترفيه والتنشيط السياحي أو العمل الجوي بواسطة الطائرات جد خفيفة وتعويضه بكراس شروط

7- حذف ترخيص توريد وتسويق الأجهزة والمنظومات الإلكترونية وتعويضه بكراس شروط

8- حذف ترخيص لممارسة نشاط التصرف في محافظ الأوراق المالية لفائدة الغير وتعويضه بكراس شروط

9- حذف ترخيص لممارسة نشاط المؤسسات الراعية وتعويضه بكراس شروط

10- حذف ترخيص بعث شركات التصرف في المحافظ المالية غير المقيمة وتعويضه بكراس شروط

11- حذف ترخيص تكوين صناديق المساعدة على الإنطلاق والصناديق المشتركة للتوظيف في رأس مال تنمية المنتفعة بإجراء مخفف وتعويضه بكراس شروط

12- حذف ترخيص تكوين صناديق الخبرة وتعويضه بكراس شروط

13- حذف ترخيص إحداث مساحة تجارية كبرى أو مركز تجاري وتعويضه بكراس شروط

14- حذف ترخيص إستغلال المستودع العمومي وتعويضه بكراس شروط

15- حذف ترخيص إلنجاز مصانع الإستمنت الرمادي أو الأبيض

16- حذف ترخيص صناعة الجير

17- حذف ترخيص في إنجاز مشاريع الإنتاج الذاتي للكهرباء من الطاقات المتجددة المرتبطة بشبكة الجهد المنخفض وتعويضه بكراس شروط

18- حذف ترخيص في إنجاز مشاريع الإنتاج الذاتي للكهرباء من الطاقات المتجددة المرتبطة بشبكة الجهد العالي أو المتوسط (أقل من 1 ميغاوات) وتعويضه بكراس شروط

19- حذف الموافقة المسبقة على مشاريع الإيواء السياحي ومشاريع
التنشيط السياحي (الإستضافات العائلية)

20- حذف الموافقة النهائية على مشاريع الإيواء السياحي ومشاريع
التنشيط السياحي (الإستضافات العائلية)

21- حذف ترخيص لفتح وإستغلال وحدة تكسير وغربلة

22- حذف ترخيص في التفويت في المقاسم التابعة للوكالة العقارية للسكنى قبل بنائها وانقضاء الآجال القانونية بهدف إنجاز مشروع

23- حذف تأشيرة الإستغلال التجاري لأفلام سنيمائية

24- حذف ترخيص توريد الأفلام

25- حذف ترخيص في إقامة تظاهرات رياضية وتعويضه بكراس شروط

26- حذف إسناد بطاقة منتفع بحصة لبيع الملابس المستعملة بالتفصيل

27- حذف ترخيص لبيع الملابس المستعملة بالجملة

Written by: Asma Mouaddeb

إلغاء الترخيص كراس الشروط