Municipalités : le contrôle interne de gestion

Jeudi 16 décembre dans la matinée a été présenté à Tunis le « Guide pratique du contrôle de gestion dans les municipalités ».

Présidée par M. Mondher Bousnina, président de l’Instance de prospective et d’appui au processus de la décentralisation (IPAPD), cette matinée d’échange a rassemblé des représentant.e.s de diverses communes (maires et secrétaires généraux), différents départements ministériels et instances en relation avec la thématique (ministère des Finances, Haute instance des Finances locales, Comité Général du contrôle des Dé- penses Publiques…), la Fédération Nationale des Communes Tunisiennes (FNCT), les Organismes Non Gouvernementaux opérant dans le domaine de la gouvernance locale en Tunisie, les projets de coopérations internationales opérant dans le domaine de la décentralisation en Tunisie.

En application du principe de la libre administration, la Constitution accorde une autonomie administrative et financière aux collectivités locales.

Cette autonomie a été concrétisée davantage via la suppression de toute forme de contrôle et autorisation a priori ce qui a induit également la mise en place de mécanismes d’évaluation et de contrôle interne dans les collectivités locales.

Ce guide – conçu par une équipe multidisciplinaire d’expert.e.s en Contrôle Interne, contrôle de gestion, contrôle de dépenses, gouvernance et finances locales – présente les bonnes pratiques relatives au métier de contrôle de gestion adapté au contexte dans lequel opèrent les municipalités tunisiennes.

Le document devrait aider les décideurs et les gestionnaires des municipalités à mieux comprendre le métier de contrôleur de gestion et de faciliter la mise en place de la fonction dans les communes. Il s’articule autour de 4 chapitres principaux ;

• La définition du métier de contrôle de gestion et la différence avec d’autres métiers semblables ;
• Le rôle d’un contrôleur de gestion au sein de la municipalité ;
• Le positionnement du contrôleur de gestion et ses interactions avec les différents départements de la municipalité ;
• La méthodologie de contrôle sur les différents aspects de gestion de la municipalité avec des fiches pratiques sur les principales opérations de contrôle dans la gestion courante d’une municipalité tunisienne.

Ce guide a été développé par l’Instance de prospective et d’appui au processus de la décentralisation (IPAPD) et en collaboration avec le projet « Tunisian Local Governance Project » mené par l’association des communes et de régions Suédoise « SKL International ».

Le guide sera disponible dans les jours qui viennent sur le portail des collectivités lo- cales : http://www.collectiviteslocales.gov.tn/