نظام المبادر الذاتي امتيازات كبيرة غير مُفعّلة: إلى متى؟

قال الخبير المحاسب أنيس بن عبد الله، اليوم الخميس 6 جويلية 2023، إن الانخراط للانتفاع بنظام المبادر الذاتي يتطلب التسجيل عبر منصة الكترونية تُنظّم بمقتضى أمر حكومي لم يصدر إلى غاية اليوم.

وأضاف أنيس بن عبد الله لدى حضوره في برنامج لـكسبراس، أن دخول نظام المبادر الذاتي حيز النفاذ يحتاج إلى إصدار الأمر الحكومي المذكور وإرساء منصة التسجيل، مؤكدا توفر الخبرات التونسية اللازمة للعمل على إرساء هذه المنصة.

وأشار إلى أن هناك عديد الأطراف المتداخلة فيما يتعلق بإرساء هذه المنصة، وذلك على غرار وزارة التشغيل ووزارة المالية ووزارة الشؤون الاجتماعية.

وأوضح أنه “تم بموجب أمر حكومي ضبط عدد من المهن والأنشطة التي لا يمكنها الانتفاع بالنظام التقديري وبالتالي رأى المُشرّع أنه من الأجدر إسثناؤها من نظام المبادر الذاتي”، وأشار إلى أن المُشرّع منع الأشخاص الذين يحققون معاملات مع مؤسسات كانت تربطهم بها علاقات شغلية، من الانتفاع بنظام المبادر الذاتي على اعتبار وأن ذلك يعد نوعا من التهرب الضريبي.

وقال إنه يمكن الانتفاع بنظام المبادر الذاتي بـ 7 سنوات كحد أقصى، حيث يمكن طلب تجديد الانتفاع مرة واحدة لمدة 3 سنوات بعد انقضاء السنوات الأربعة لمطلب الانتفاع الأول، مع امكانية سحب أحقية الانتفاع بهذا النظام في صورة مخالفة القانون.

ويقصد بالمبادر الذاتي كل شخص طبيعي تونسي الجنسيّة يمارس بصفة فردية نشاطا في قطاع الصناعة أو الصناعات التقليدية أو الحرف أو التجارة أو الخدمات من غير المهن غير التجارية، على ألا يتجاوز رقم معاملاته السنوي 75 ألف دينار، وفق المرسوم عدد 33 لسنة 2020.

“نظام المبادر الذاتي ذو طابع اجتماعي ويساهم في حلحلة مشكل البطالة”

وأوضح أن المنتفعين بنظام المُبادر الذاتي يتمتعون بنظام جبائي مميّز، حيث يدفعون مساهمة وحيدة لا تتجاوز 200 دينار سنويا بالنسبة للمنتصبين داخل المناطق البلدية و100 دينار فقط سنويا بالنسبة للمنتصبين خارج المناطق البلدية.

وقال إن تطبيق هذا القانون يحتاج إلى “إصدار النصوص التطبيقية بسرعة والعمل على تسويقه وتفسيره لمختلف الفاعلين المستهدفين”، وأشار إلى أن “هذا النظام يوفر امتيازات كبيرة للمنتفعين ولكنه مازال غير مفعّل بسبب عدم صدور الأوامر الترتيبية”.

وأوضح أن “نظام المُبادر الذاتي يوفر فرصا كبيرة ويساهم في حلحلة مشكل البطالة وهو نظام ذو صبغة اجتماعية أكثر منها جبائية”.

“الإقبال على الانخراط في نظام المُبادر الذاتي رهين عملية التسويق”

وأفاد بأن الإقبال على الانخراط في نظام المُبادر الذاتي مرتبط أساسا بعملية التسويق لهذا النظام لدى مراكز التكوين المهني ومعارض الحرفيين ومكاتب التشغيل، ورهين العمل على التعريف بكل الامتيازات التي يوفرها.

وتجدر الإشارة إلى أن نظام المُبادر الذاتي أُحدث بمقتضى المرسوم عدد 33 لسنة 2020 المؤرخ في 10 جوان 2020 وتم تنقيحه في قانون المالية لسنة 2023.