Augmentation de 3,6% des dépenses salariales en 2026

Le gouvernement tunisien prévoit d’allouer 25 267 millions de dinars au titre des dépenses de rémunération pour l’année 2026, contre 24 389 millions de dinars attendus en 2025, soit une hausse de 3,6 %, selon le rapport du ministère des Finances relatif au projet de loi de finances pour 2026.

Stabilisation de la masse salariale

Le ministère précise que la masse salariale représentera 13,4 % du PIB en 2026, contre 14,1 % attendus en 2025 et 13,9 % enregistrés en 2024, traduisant ainsi une tendance à la stabilisation après plusieurs années de hausse.

Hausse des crédits liée à la régularisation de l’emploi

Cette augmentation résulte principalement d’un effort exceptionnel de soutien à l’emploi et de la régularisation de plusieurs formes de travail précaire, avec un total de 51 878 postes, dont 22 523 nouveaux recrutements prévus pour 2026.

Les principales mesures comprennent :

• La poursuite du programme de régularisation des ouvriers de chantiers (environ 12 942 postes) ;
• L’intégration progressive des enseignants suppléants des écoles primaires, collèges et lycées, conformément au décret n°21-2025 (13 837 postes) ;
• L’intégration des titulaires de licence appliquée (2 601 postes) ;
• La régularisation de la situation des professeurs d’éducation physique (1 066 postes) ;
• L’intégration des conseillers, surveillants et techniciens de laboratoires contractuels (1 226 postes) ;
• La régularisation des docteurs au titre de 2026 (1 350 postes), dont :
  • 740 au ministère de l’Enseignement supérieur,
  • 54 à l’enseignement supérieur agricole,
  • 56 à l’enseignement supérieur militaire,
  • 500 pour les autres ministères.

Répercussions financières et politique salariale

Des crédits spécifiques ont également été inscrits dans les dépenses imprévues et non réparties afin de couvrir les effets financiers du nouveau programme d’augmentation des salaires dans la fonction publique sur la période 2026–2028.

Rationalisation de la masse salariale

Parallèlement, le gouvernement entend poursuivre la rationalisation de la masse salariale en misant sur :

• Le redéploiement des ressources humaines à travers la mobilité fonctionnelle,
• L’encouragement à la création d’entreprises par le biais de congés pour lancement de projet.

Cette approche vise à concilier maîtrise des dépenses publiques et renforcement de l’emploi stable, tout en préparant une réforme progressive du système de rémunération dans la fonction publique